Инфографика по статусу реализации рекомендации по строительству

Рекомендации в сфере строительства, одобренные Советом по регулятивной реформе при Правительстве Кыргызской Республики обязательны для исполнения ответственными государственными органами.

Ответственный за реализацию государственный орган - Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

В 10 НПА было рекомендовано внести изменения и дополнения (из них 5 НПА – изменить, 5 НПА – на отмену). Из них исполнено лишь 2 рекомендации – признать утратившими силу Постановления Правительства от 29 апреля 1994 года №264 «Об утверждении Положения о государственном строительном инспекторе КР» и Постановления Правительства от 18 июня 2002 года №376 «О мерах по повышению сейсмостойкости зданий и сооружений». Основные рекомендации все еще не реализованы с начала 2016 года. Среди которых основные:

1. Постановление ПКР №95

— Законодательное закрепление классификации объектов строительства по факторам риска;

— Установление общих требований к персоналу субъектов градостроительной деятельности, определив случаи введения обязательной сертификации персонала только для строительных объектов с повышенным фактором риска;

— Введение обязательной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий аккредитованными экспертными организациями только в отношении строительных объектов с повышенным и высоким фактором риска.

2. Закон КР «О градостроительстве и архитектуре» и ППКР №252

- Исключение процедуры выдачи разрешения на строительство после одобрения проекта (положительное заключение экспертизы);

- Упрощение процедуры согласования и введение комплексной экспертизы;

- Введение уведомительного порядка для регистрации объекта строительства для целей последующего надзора

- Развитие института негосударственной экспертизы;

- Устранение монополии государства на объекты 2-3 категории.​

3. Постановление ПКР №409

- Исключение запрета на осуществление деятельности негосударственными экспертными организациями;

- Разработка и принятие квалификационных требований для экспертов по уровням ответственности для оценки их профессиональных качеств и опыта в зависимости от уровней ответственности и разделов

проектной документации;

- Регулирование профессиональной деятельности специалистов – экспертов.

- Исключение формальных требований, процедур;

- Исключение коррупциогенных норм

Решение проблем бизнеса на основе выработанных рекомендаций:

• Проблемы избыточных процедур в разрешительной системе строительства;
• Приёмка и поэтапная оценка соответствия объекта строительства как фактор коррупционных рисков;
• Землепользование;
• Регулирование рисков пожарной опасности;
• Развитие институтов проведения не государственной экспертизы.